Əsas məqsəd savadlı kadrların yetişdirilməsidir
Tarix dəfələrlə sübut edib ki, təhsilin
olmadığı bir cəmiyyət gec-tez məhvə məhkum olur. Çünki təhsil bir millətin
keçmişi, bu günü və gələcəyidir. Və heç də təsadüfi deyil ki, inkişaf etmiş
əksər ölkələr dövlətin inkişafının təhsilin inkişafı ilə birbaşa bağlı olduğunu
vurğulayırlar. Təəssüflər olsun ki, Sovet imperiyasının tərkibindən ayrıldıqdan
sonra ölkəmizdə yaşanan durğunluq təhsil sahəsindən də yan ötmədi. Son illər bu
sahədə xeyli islahatlar aparılsa da, hələ də müəyyən boşluqlar qalmaqdadır
desək, yəqin ki, yanılmarıq. Çünki təhsil elə bir sahədir ki, burada görülən
işlər bir neçə gün ərzində öz bəhrəsini verə bilməz. Bunun üçün aylar, illər
tələb olunur.
Bir müddət öncə Prezidentİlham
ƏliyevBakı Dövlət Universiteti və Azərbaycan Dövlət İqtisad Universitetinin
Təhsil Nazirliyinin tabeliyində publik hüquqi şəxs statusuna malik olan
universitetlərə çevrilmə yolu ilə yenidən təşkil edilməsinə dair sərəncam
imzaladı. Həmçinin dövlət başçısı
Azərbaycan Dillər Universitetinin də Təhsil Nazirliyinin tabeliyində publik
hüquqi şəxs statusuna malik olan universitetə çevrilmə yolu ilə yenidən təşkil
edilməsinə dair öz tapşırıqlarını verib. Bəs görəsən universitetlərin belə
status qazanması onların fəaliyyətinə necə təsir göstərəcək? Ümumiyyətlə, bu
status onlara hansı yeni imkanları qazandıracaq?
Milli Məclisin
İqtisadi siyasət, sənaye və sahibkarlıq komitəsinin üzvü, millət vəkili Vahid
Əhmədovdeyir ki, publik hüquqi şəxs statusu universitetlərə sərbəst fəaliyyət
göstərmək şansı verir: "Çünki publik hüquqi şəxslərin sahibkarlıq fəaliyyəti
ilə məşğul olmaq üçün imkanları daha da genişlənir. Məsələn, Azərbaycan Dövlət İqtisad
Universitetində bu yaxınlarda sahibkarlıqla əlaqədar olaraq çox ciddi proqramlar
həyata keçirilib. Publik hüquqi şəxs statusu o deməkdir ki, müəssisə tam olaraq
dövlət tərəfindən maliyyələşmir və daha çox öz vəsaitlərinə arxalanır. Bu,
iqtisadiyyatın inkişafı baxımından çox vacib bir məqamdır. Bundan başqa,
universitetlərin tam sərbəst fəaliyyət göstərməsi baxımından da sərəncam müsbət
hal kimi qiymətləndirilə bilər”.
İqtisadçı-ekspert Rəşad Həsənov bizimlə söhbətində bildirdi ki, əsas məqsəd universitetlərin və o
cümlədən növbəti dövrlərdə orta məktəblərin müasir idarəetmə tələblərinə
uyğunlaşdırılması məsələsidir: "Dünyada gedən qlobal inkişaf prosesləri və yeni
yanaşmalar universitetlərdə menecmentin təkmilləşdirilməsi və eyni zamanda
özünümaliyyələşməni tələb edir. Belə bir şəraitdə isə universitetlərin
statusunun dəyişdirilməsinə ehtiyac yaranır. Göründüyü kimi, universitetlərə
publik hüquqi şəxs statusu verilməsi prosesinə artıq ölkəmizdə də start
verilib. Bunun ən üstün tərəflərindən
biri universitetlərin maliyyə daxilolmalarını artırmaq imkanlarınının
genişləndirməsidir. İndiki dövrdə isə bu proses daha çevik idarəetmə mexanizmi
tələb edir. Çünki universitetlər sərəncamla yeni səlahiyyətlər əldə edirlər. Əslində
qabaqcıl dünya təcrübəsində universitetlərin idarəçiliyi marketinq prinsipləri
əsasında təşkil olunur. Bu isə ən əhəmiyyətli məqamlardan biridir. Həmçinin universitetlər
digər maliyyə mənbələrindən istifadə etməklə bu vəsaitlərin idarə və qəbul olunması
səlahiyyətləri əldə edirlər. Ümumiyyətlə götürəndə, universitetlərin bu
prinsiplər əsasında inkişaf etdirilməsi gələcəkdə bazarın tələbinə uyğun
universitet mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsini şərtləndirəcək. Çünki hazırda
bu istiqamətdə ciddi problemlər var. Bəzi ali təhsil ocaqları dövlət tərəfindən
maliyyələşdirildiyi üçün heç bir halda reytinq haqqında düşünmürlər. Amma
publik hüquqi şəxs olduqdan sonra universitetlər məcburdurlar ki, öz
reytinqləri üzərində işləsinlər. Beləliklə, təhsilin keyfiyyətinin
yüksəldilməsi məsələsi gündəmə gələcək. Çünki faktiki olaraq real bazar
şərtləri daxilində bu mexanizm özü universitetlərin təhsilin keyfiyyətini yüksəltməsi
zərurətini ortaya qoyur və beləliklə, məcburi də olsa, universitetlər inkişaf
etməli olacaqlar. Düzdür, müəyyən çətinliklər ortaya çıxacaq. Amma əsas məsələ
yerli təhsil ocaqlarının inkişafı və savadlı kadrların yetişdirilməsidir. Düşünürəm
ki, bu, əsas prinsip olaraq götürülməlidir. Məhz ali təhsil mərkəzlərinə publik
hüquqi şəxs statusunun verilməsi bu kimi bir sıra problemlərin həllində
yardımçı olacaq”.
Təhsil eksperti, pedaqoji elmlər doktoru Hümeyir Əhmədov deyir
ki, publik hüquqi şəxs statusu universitetlər üçün
ilk növbədə maliyyə azadlığı baxımından əhəmiyyət kəsb edir: "Bu hüquq imkan
verir ki, universitetlər öz maliyyə strukturlarını aidiyyatı üzrə istifadə edə
bilsinlər. Burada həm büdcədən, həm də büdcədən kənar vəsaitlər nəzərdə
tutulur. Qeyd edim ki, publik status universitetlərin beynəlxalq əlaqələrinə də
xeyli müsbət təsir göstərəcək. Təqdim olunan imkanlardan istifadə etməklə, tələbələrin
xaricdə təhsil alma imkanlarının operativliyini artırmaq olar. Həmçinin xaricdən
tələbələr gəlib bu universitetlərdə təhsil ala bilərlər ki, bu bizim üçün də
maraqlıdır. Çünki vaxtilə bir çox ölkələrdən insanlar Azərbaycana təhsil üçün
gəliblər. Bu gün ali məktəblərin öz potensialından istifadə etməklə bunu daha
da genişləndirmək mümkündür. Bundan başqa, publik hüquqi şəxs statusu
müəllimlərin əmək haqlarının artmasına gətirib çıxara bilər”.
Ekspertin
sözlərinə görə, bundan sonra ixtisaslaşma daha dərindən aparılacaq: "Belə olan
təqdirdə, hər bir ali məktəb müvafiq ixtisaslar üzrə mərkəzləşəcək ki, bu da öz
növbəsində təhsilin inkişafında faydalı ola bilər. Hesab edirəm ki, ilkin
nəticələr gözdən keçirildikdən sonra digər ali məktəblərə də bu status şamil
edilə bilər. Dünya təcrübəsində belə nümunələrin sayı həddən artıq çoxdur. Mən
Amerika Birləşmiş Ştatlarında bir neçə universitetdə təcrübədə olmuşam. Orada
universitetlər öz qaydaları əsasında müstəqil fəaliyyət göstərir. Həmin
universitetlərin geniş maliyyə imkanları var. Həmçinin rəhbərlərin seçilməsi
məsələsi də çox mühümdür. Çünki ictimaiyyət də bu prosesdə yaxından iştirak
edir. Düzdür, Azərbaycan müstəqillik qazandıqdan sonra bütün sahələrdə olduğu
kimi, bu sahələrdə də müəyyən boşluqlar yaranmağa başladı. Biz hazırda müharibə
şəraitində yaşayırıq. Təbii olaraq icra olunan mexanizmlər günün tələblərinə
uyğunlaşdırılır. Amma yaxın gələcəkdə bunlar dəyişdiriləcək və tələblər artacaq.
Çünki özümüz də istəyirik ki, bizim tələbə və məzunlarımız dünyanın istənilən
ölkəsində təhsil alıb, peşəkar kadr kimi özlərinə iş tapa bilsinlər. Nəticə
olaraq biz məhz bu amala xidmət edirik”.
"Azad Müəllimlər” Birliyinin sədri Məlahət Mürşüdlü mövzu
ilə bağlı bəzi məqamları qeyd etdi: "Bu, 2005-ci
ildə Azərbaycan təhsil sisteminin qoşulduğu Bolonya prosesinin tələblərinə tam
olaraq uyğundur. Sərəncam imkan verir ki, adları çəkilən universitetlər tam
olaraq həm kadr qəbulu və hazırlığı, həm də maliyyə məsələlərinin idarə
edilməsi, tələbələrin hüquqlarının müdafiəsi işlərini müstəqil olaraq həyata
keçirsinlər. Ümumiyyətlə, sərəncamın nəticəsində bu universitetlər elmi
axtarışların və tədqiqatların aparılmasında tam olaraq müstəqil fəaliyyət
göstərə biləcəklər. Əvvəllər universitetlər Təhsil Nazirliyinin tabeliyində idi
və onlar bəzi problemlərdən tam şəkildə azad
olunacaqlar. Bu, Avropa təhsil sisteminə inteqrasiyada universitetlər üçün
verilən ən vacib bir hüquqdur ki, bizim universitetlər bu hüquqdan faydalı
şəkildə istifadə etməklə, Avropa vahid ali təhsil məkanında özlərinə layiqli
yer tuta biləcəklər. Bildiyiniz kimi, təhsil sistemimiz Avropa təhsil
standartlarına inteqrasiya etmək üçün istiqamət götürüb və bu istiqamətdə
inkişaf etmək üçün böyük əzmkarlıq göstərir. Universitetlər də öz gələcək planlarını
məhz bu istiqamətdə qururlar. Publik hüquqi şəxs statusu tələblərin tam olaraq
həyata keçirilməsinə geniş imkanlar yaradacaq. Çünki inkişaf etmiş ölkələrin bir
sıra ali təhsil ocaqları müstəqil formada fəaliyyət göstərirlər”.
Bakı Dövlət Universitetinin rektorunun iqtisadi məsələlər üzrə
müşaviri Məzahir Sultanov "Kaspi”yə açıqlamasında bildirib ki, ali məktəblərin publik hüquqi şəxs
elan olunması yeni idarəçilik formasına keçiddir: «Bu o demək deyil ki, publik
hüquqi şəxs elan olunandan sonra təşkilat və ya təhsil ocağı dövlət tərəfindən
maliyyələşdirilməyəcək. Həm dövlət hesabına, həm də özünün gəlirləri hesabına
fəaliyyət göstərəcək”. M.Sultanovun sözlərinə görə, hazırda müvafiq dövlət sərəncamından
irəli gələn məsələlərin üzərində əlaqədar dövlət orqanları işləyir: "Yeni
nizamnamə forması hazırlansa da, hələ ictimaiyyətə təqdim olunmayıb. Hazırda
ölkədə 6-7 təşkilat publik hüquqi şəxs elan olunub. Onların fəaliyyəti haqqında
heç bir məlumatımız yoxdur. Ali təhsil müəssisələrinin idarə olunması isə
publik hüquqi şəxs elan olunan digər təşkilatlardan tamam fərqlidir. Burada
yeni forma və metodlar var. Bütün bunlar aydınlaşandan sonra biz də öz
fəaliyyətimizi necə yürütməyi müəyyənləşdirəcəyik”.
Şəbnəm Mehdizadə
Yazı Azərbaycan Respublikasının Prezidenti
yanında Kütləvi İnformasiya Vasitələrinin İnkişafına Dövlət Dəstəyi Fondunun
keçirdiyi müsabiqəyə təqdim edilir.